而“特色小镇”的出现，很好的规避了这些问题。因为特色小镇与传统小镇有所不同，在形态上，它既可以是大城市周边的独立社区，也可以是内部相对独立的截取，可以共享大城市的社会服务和伏狸;在产业上，依托某一特色产业，打造完整的产业生态链，能够在最大程度上吸引人才，推动创新;在环境上，要求小镇着力打造只杀3A级景区，有利地推动小镇环境问题的解决。

同时，从宏观层面来看，特色小镇的建设与当前国家层面的新型城镇化进程中的“农民市民化”、基于工业化与信息化融合的“产业转型升级”、经济新常态下的“万众创新、大众创业”等重大战略是相辅相成、相互促进的。这些战略的实施可以通过“特色小镇”这个“抓手”去推进，“特色小镇”的建设又有这些大战略的“保驾护航”。特色小镇建设这样一种发展模式，可以最大程度地促进经济社会转型，解决城镇化过程中的诸多难题，具有重大的现实意义。

特色小镇是新型城镇化的新型载体，“以人为本”是其核心理念。因此，它的社区功能打造，不仅面向外来的创新创业人才、团队，也聚焦于为本地原住民提供更多、更好的就业岗位，并通过文化功能塑造，营造统一的社区归属感。

前瞻产业研究院认为，首先，我国大城市已经得到充分发展，潜力有限，我国新的经济增长点在成千上万的小镇。其次，小镇和大城市不一样，不适合追求大而全。而应该根据资源禀赋打造某种特色，形成各具风情各具特色的众多小镇。第三，打造特色小镇，有利于提升小镇居民的自豪感和收入水平。

我国现有的小城镇大多数是经过历史的沉淀自然形成的，具有一定的合理性。然而随着经济社会的发展，这些小城镇的发展逐渐暴露出很多问题，在产业升级、科技发展、人才引入、生态环境等方面都面临挑战。就是在这样的背景下，为了适应和引领经济新常态，为了深入贯彻新型城镇化的国家战略，“特色小镇”应运而生。

自2003年十六大以来，新型城镇化的发展经历了多个阶段，小城镇的发展也逐渐得到重视，取得了非常显著的成效。然在这个过程中，小城镇发展依旧面临着一系列瓶颈和障碍：产业结构不合理，重点产业不突出;人才引进困难，科技创新缺乏;管理系统落后，生态问题严重;文化内涵单调，城镇缺乏特色。

总的来说，可以理解为新形势下中国经济转型的探索。